近日，龙岗区发展和改革局发布《龙岗区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称规划)。规划提出到2025年，推动龙岗经济实力再上新台阶，领跑全国工业百强区，高质量发展、可持续发展成为全省乃至全国城区范例，基本建成现代化国际化创新型的深圳城市东部中心，打造深圳都市圈区域城市中心，基本实现社会主义现代化。建设“创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园”。2025年，地区生产总值超过6800亿元，研发经费投入占地区生产总值比重不低于10.8%，世界级科技创新企业和大运深港国际科教城等创新优势更加凸显，“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链基本形成，战略性新兴产业、未来产业加快发展，全球电子信息产业高地加快建设。交通：龙岗区将协助推进塘龙城际前期工作，力争“十四五”时期启动建设。争取10号线东延、17、18、21、22号线等纳入深圳市城市轨道交通第五期建设规划并早日启动建设。教育：到2025年，全区幼儿园学位新增3.2万座，新增公办义务教育学位16.53万座，新增高中学位1.845万座。住房：到2025年，龙岗区累计新增供应公共住房2万套。值得注意的是，《规划》提出要打造深圳都市圈区域城市中心，强化与市内和临深片区合作联动，增强城市中心枢纽功能和区域交通辐射带动能力，促进区域协同发展，优化开放发展格局。引领临深区域全方位合作，促进与东莞、惠州等临深区域全方位合作，以规划衔接、设施联动、产业协同、机制创新为重点，共建深莞惠协同发展试验区，探索一体化发展新模式。积极融入深圳都市圈，将罗山芯谷打造为深莞协同发展区域中心。依托深圳国际低碳城培育绿色低碳产业孵化集聚空间，建设国际低碳清洁技术创新中心和创新创业基地，构建节能环保、绿色能源产业发展体系，打造可持续发展的综合试验区。《规划》认为，“十四五”时期，龙岗进入重大战略机遇期，迎来粤港澳大湾区纵深推进、深圳先行示范区加快建设、深圳实施综合改革试点三大历史机遇。同时，龙岗作为深圳的东部中心和深莞惠的几何中心，位于深圳都市圈要素集聚与辐射的东进主动脉，实体经济和创新地位不断强化。在“十四五”期间，各方面建设将持续发力，大幅提升龙岗自主创新能力、城市综合承载力和区域辐射能力。世界级电子信息产业集群承载区将上升为国家级战略，大运深港国际科教城等区域级战略平台加快建设，推动龙岗加快产业升级和技术创新，成为产业和科技强区。伴随地铁14、16号线路的建成和深汕高铁、深惠城际、深大城际、龙大城际等一系列高铁、城际线的建设，龙岗将进一步强化深圳都市圈核心交通枢纽地位。随着深圳科技博览中心、龙岗国际艺术中心、香港中文大学（深圳）附属医院、坪地高中园等一系列重大项目加快建成，基础设施不断完善，城区面貌和环境品质显著改善，民生质量大幅提升。龙岗将以更大魄力、在更高起点上深入推进改革开放，按照新要求新标准，在先行先试、示范引领上取得新突破，推动更多改革项目在龙岗落地，加快形成全面深化改革、全面扩大开放的新格局。《规划》也特别提到“华为”：新一轮科技革命正处在实现重大突破的历史关口，加快发展数字经济已成为各地区谋求竞争新优势的战略方向。新冠肺炎疫情全球大流行，在冲击全球经济的同时，也推动全球经济秩序加速重组，使大变局加速变化。龙岗必须坚持国际视野，深刻认识国际环境带来的新挑战新冲击，充分发挥以华为为代表的世界级创新企业优势和处于全球领先地位的5G技术基础，强化创新发展新动能，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。《规划》确定，龙岗将围绕“一芯”、“两核”、“多支点”主体功能布局，构建现代化城市空间格局，高标准、高水平建设重点区域，打造新型智慧城市标杆，努力建成现代化国际化活力型高品质城区。“一芯”：深度融合大运深港国际科教城的科研创新功能与龙岗中心城的综合服务功能，共同打造集国际化创新策源地与现代化高品质城市综合服务中心于一体的“湾东智芯”。

“两核”：发挥“西核”——信息数字核和“东核”——低碳智造核的产业核心支撑作用。“信息数字核”强化电子信息产业优势，整合坂雪岗科技城及其周边潜力空间，构建多层次产业生态体系，打造龙岗世界级电子信息产业集群承载区。“低碳智造核”高效整合深圳国际低碳城、宝龙科技城现状产业基础和生态资源，充分激发东部高铁新城枢纽辐射带动作用，高水平打造可持续发展创新示范区和深圳都市圈新兴产业集聚基地。“多支点”：发挥各重点区域比较优势，构建支撑龙岗产业发展的“四梁八柱”，促进全域形成战略定位清晰、功能优势互补、各具鲜明特色、发展相得益彰的发展新格局。同时，携手“一芯”、“两核”强化产业研发与城市服务功能的互相渗透，西向联接前海、宝安、龙华、光明，东向延伸到坪山、大鹏、东莞、惠州和深汕合作区等地区，共同构建深莞惠科技产业走廊。

罗山芯谷——平湖金融基地鸟瞰效果图

坂雪岗科技城——岗头河国际商务城区效果图

大运深港国际科教城——中部活力客厅（深港国际中心+大运中心）

清林绿谷——清林径生态品质城区

国际低碳城——1平方公里核心区

东部高铁新城——枢纽北门户

宝龙科技城整体效果图

阿波罗未来产业城—启动区《规划》在看到发展机遇的同时，也清醒认识到龙岗发展存在的问题和面临的诸多挑战。比如龙岗内部发展问题：一是创新驱动引领动能不足。国家级重大科技基础设施还未实现零的突破，深圳国际大学园“智核”辐射带动能力不足，企业自主创新能力依然较弱，人才、金融、服务、空间等创新要素支撑不足。二是产业核心竞争力仍需提升。产业空间捉襟见肘，主导产业链自我配套率低，产业链关键环节缺失，中坚企业等后备力量相对薄弱。三是城市功能有待提升。重点片区协同、差异发展不足，龙岗西片区产强城弱、东片区城强产弱的问题依然存在，城市内外交通供给仍有不足，土地碎片化和低效利用问题较为突出。四是公共服务配套不平衡不充分问题仍然存在。教育、医疗、住房等社会民生短板依然突出，总量供给不足，总体质量不高，未能有效满足人口快速增长需求。五是城市管理和社会治理能力有待提升。历史违法建筑量大面广，城中村治理仍需加强，劳资纠纷、征地拆迁等社会矛盾易发多发，城区精细化管理水平有待加强。这样一份《规划》，值得期待！正如《规划》所说：站在新的历史起点，面临诸多发展机遇，龙岗区作为深圳市的产业大区、人口大区，在“十四五”期间，将乘势而上，勇挑重担，主动作为，在更高起点、更高层次上构建龙岗改革新格局，在更大范围、更大程度上提升龙岗竞争新优势，在更强担当、更强共识上描绘龙岗发展新图景，力争在各方面都走在前列、勇当尖兵。