近日，中山市召开岐江新城开发建设现场会，明确将岐江新城规划建设作为中山控容提质的“核心工程”，高水平打造引领中山未来发展的都市新中心和城市新客厅，形成岐江新城、翠亨新区“双星闪耀”的生动格局。

值得注意的是，市委书记陈如桂还指出，岐江新城将立足于国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新区的功能定位，全面对标深圳前海、广州珠江新城、珠海横琴等先进地区，取长补短、发挥优势，努力打造具有文化底蕴、宜居生态、复合高效、活力多元的城市中心区，成为和美宜居中山的一张靓丽名片，粤港澳大湾区市民新城市生活空间体验的高标杆，拓展城市发展空间的新引擎。

中山未来规划发展的岐江新城。南都记者 吴进 摄

目前，岐江新城建设已经公布《中山市岐江新城发展概念公众参与报告》，并向社会公开征求意见。岐江新区规划建设声音不断，建设的速度有望加快。

有媒体报道称，继中山市明确将翠亨新区作为全市创新发展的“一号工程”后，6月9日，中山市又召开岐江新城开发建设现场会，明确将岐江新城规划建设作为中山控容提质的“核心工程”，高水平打造引领中山未来发展的都市新中心和城市新客厅，形成岐江新城、翠亨新区“双星闪耀”的生动格局。

必须加快岐江新城建设

市委书记陈如桂指出，岐江新城必须站在共同建设粤港澳大湾区世界级城市群的高度，以一流的规划、一流的建设、一流的管理、一流的环境、一流的景观，将岐江新城打造成为彰显中山特色、岭南风格、时代气息的新地标，成为兼具社会、经济、文化、生态综合效应的新中心，真正崛起为一座现代文化之城、活力之城、宜居之城。

他还强调了加快岐江新城建设的责任感和紧迫感。要把岐江新城建设作为提高中心城区首位度的重要抓手，解决中心城区辐射带动力、服务统筹力偏弱的问题，通过中心组团做强做优、控容提质，带动中山加快发展、高端发展。要把岐江新城建设作为中山融入粤港澳大湾区城市群的重要支撑，高水平打造城市客厅、商务中心、总部基地，形成与翠亨新区滨海新城“双星闪耀”的生动格局，更好承接周边发展高地的高端要素溢出和产业梯度转移。要把岐江新城建设作为增进民生福祉、提高群众获得感的重要举措，完善城市功能配套、提升城市生活品质、提高城市文化品位，推动共建共治共享。

对标粤港澳大湾区一流新区

值得注意的是，在粤港澳大湾区经济体的背景下，此次会议还特别强调了岐江新区不仅要完成中山市内城市控容提质的任务，更强调了岐江新城需要立足于国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新区的功能定位，全面对标深圳前海、广州珠江新城、珠海横琴等先进地区，成为粤港澳大湾区市民新城市生活空间体验的高标杆。

陈如桂提出，岐江新城要坚持高起点定位规划，着力打造都市新中心和城市新客厅，推动城市控容提质优化发展。岐江新城及先导区的规划要秉持文化传承、活力都市、山水相融、绿色智慧的设计理念，精心梳理山水格局，注重生态自然和城市空间的融合，充分彰显个性和特色。一是立足于国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新区的功能定位，全面对标深圳前海、广州珠江新城、珠海横琴等先进地区，取长补短、发挥优势，努力打造具有文化底蕴、宜居生态、复合高效、活力多元的城市中心区，成为和美宜居中山的一张靓丽名片，粤港澳大湾区市民新城市生活空间体验的高标杆，拓展城市发展空间的新引擎。二是抓紧开展岐江新城控制性规划、产业规划、交通规划、生态建设规划等项目编制工作，推动新城建设有序开展。三是坚持资源集中、要素集聚、发展集约，积极引进生产性服务业的总部经济项目，带动存量优化和增量拓展。四是重点打造“一河两轴”（石岐河、绿色生态轴和文化轴）风景带，提升山水人文的景观品质，使自然与城市有机融合，人与自然和谐相处。五是高标准设计城市风貌，融入文化元素，体现岭南文化，以文化彰显城市特质、传承历史底蕴，让市民看得见山水、记得住乡愁。

这与港珠澳大湾区的提出不谋而合。早于今年3月5日召开的十二届全国人大五次会议上，国务院总理在政府工作报告中提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。继翠亨新区后，岐江新城成为中山又一个对接粤港澳大湾区的重要窗口。目前，在各个城市的发展中，已经存在不少以新区为主导的经济群，包括广州珠江新城、深圳前海、珠海横琴、佛山千灯湖、东莞南城等一系列新区。

有学者指出，这些新区不仅是这些城市的政经门户，也是城市更新中的主要引导区域，目前已取得城市升级成功。此前，中山由于城市首位度不高，城镇之间的城市面貌缺乏错位，导致中山并没有与城市经济相匹配的城市门户，也让中山在新一轮的城市竞争中吃亏不少。而岐江新城位于老城区及新城区的交会处，并承接了深中通道、深茂铁路等一系列重大交通基建利好，若岐江新城能顺利建成，不仅将成为中山城区的新“心脏”，更引导老城区的人流、产业等往新区发展，这将为中山的产业、城市规划等方面的升级带来中坚力量。

岐江新城是中山的“百年大计”

此外，陈如桂在会议上强调，要坚持高标准建设管理，将岐江新城打造成为经得起历史检验的精品力作，提升城市发展能级和现代化水平。岐江新城是中山的百年大计，要瞄准打造粤港澳大湾区一流城市的目标，高标准建设、高质量管理、高品质配套、高效能运行，努力打造经得起历史检验的经典之作。

建设岐江新城，一是抓好起步区、先导区建设，力争早日把新城的轮廓搭起来，产业立起来，人气造起来。二是加快现代化基础设施建设，统筹考虑城际铁路、轨道交通、高速公路等综合交通服务体系规划建设，加快开展地下空间利用专项规划，打造立体高效的地下行车系统、多元复合地下公共服务设施。三是加快新型智慧城市建设，将新城打造成为智慧城市综合试验区、城市化与信息化融合发展的新高地。四是实施“三旧”改造，推进城市更新、带动新城建设。五是强化工匠精神、精品意识，力求新城布局更加紧凑、建设更加精致、利用更加合理、业态更加高端。

市长焦兰生指出，岐江新城是中山市实施“强心”战略的重要举措，是大湾区背景下提高城市竞争力的现实选择。必须始终坚持和应用新理念、新技术，打造牵引城市发展的龙头和引擎。要坚持先进的设计理念，把握好“联通、绿色、智慧、集聚”等关键词，打造以人为本的宜居新城。要坚持先进的开发理念，注重“精明开发”，探索把轨道交通、车站、部分市政道路、商圈店铺放到地下，把地面留给绿化和行人。合理布局中心商务区、百货商圈及文化场馆，形成有机的相隔、相邻、相聚关系。把房地产开发控制在合理范围，实现工业、服务业、住宅、公共设施的科学布局。

背景

岐江新城规划简介

目前，岐江新城的前期概念规划正向公众征集意见。在对外的概念规划中，岐江新城位于中心城区的东北部，横跨石岐区、港口、东区和火炬区四镇区，大概位于从中山北站到中山站中间的地块，西到起湾道，东到京珠快速，南到世纪大道、濠头村，北到浅水湖。

岐江新城连接广州及珠海、澳门，并承接老城区和翠亨新区，是连接南北、承西启东的重要节点。按照规划，岐江新城立足于国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新区的功能定位，全面对标深圳前海新区、广州南沙新区、珠海横琴新区等先进地区，秉持文化传承、活力都市、山水相融、绿色智慧的设计理念，精心梳理山水格局，注重生态自然和城市空间的融合，集聚金融、科创、文化、生态、医疗、教育、居住等各类高端要素。

“岐江新城需要立足于国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新区的功能定位，全面对标深圳前海、广州珠江新城、珠海横琴等先进地区，成为粤港澳大湾区市民新城市生活空间体验的高标杆。”

“岐江新城是中山的百年大计，要瞄准打造粤港澳大湾区一流城市的目标，高标准建设、高质量管理、高品质配套、高效能运行，努力打造经得起历史检验的经典之作。”

——— 中山市委书记陈如桂

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