日前，中国人民银行行长易纲在《求是》上撰文指出:

坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，按照因城施策原则，加强对房地产金融市场的宏观审慎管理，强化对房地产整体融资状况的监测，综合运用多种工具对房地产融资进行逆周期调节。

据《证券日报》记者不完全统计，下半年以来，央行先后7次定调房地产市场。

具体来看，7月29日、8月2日、8月9日、8月20日以及11月16日，央行分别在:

银行业金融机构信贷结构调整优化座谈会

2019年下半年工作电视会议

《2019年第二季度货币政策执行报告》

国新办举行的降低实际利率水平有关政策吹风会

《2019年第三季度中国货币政策执行报告》

明确表示:

“保持房地产金融政策连续性稳定性”“保持个人住房贷款合理适度增长，严禁消费贷款违规用于购房，加强对银行理财、委托贷款等渠道流入房地产的资金管理”“加强对存在高杠杆经营的大型房企的融资行为的监管和风险提示”“按照‘因城施策’的基本原则，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段”

11月25日，央行发布《中国金融稳定报告（2019）》，除了对2018年以来我国金融体系的稳健性状况作了全面评估外，也给出了下一步的政策建议。

该报告指出，继续严格遵循“房子是用来住的，不是用来炒的”政策定位，完善“因城施策”差别化住房信贷政策，抑制投机性购房。同时，加大对住房租赁市场的金融支持和规范，促进形成“租售并举”的住房制度。

“自从2016年‘930’房地产调控以来，曾经过于火热的房地产市场如今已经得到了较为明显的遏制。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，就目前的形势来说，我国房地产市场坚持“房住不炒”的主基调依旧没有改变。

同时考虑到各地经济发展状况有别的现象，在保持宏观政策大方向的情况下，因城施策、一城一策，更加有利于不同地区依照当地经济状况实现房价稳定。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对《证券日报》记者表示，房住不炒、因城施策，在房价上涨过快的地区收紧贷款，这是央行始终围绕的政策。预计2020年会根据不同城市的交易情况实施不同的贷款政策，防范金融风险。

易纲透露，目前，中国人民银行已建立起宏观审慎管理的专职部门，正在强化对系统重要性金融机构和金融控股集团的宏观审慎管理，未来还将逐步拓展宏观审慎管理的覆盖面，完善宏观审慎管理的组织架构，更好地防范和化解金融风险。