10月14日上午10时，国务院新闻办公室举行深圳综合改革试点实施一周年进展成效新闻发布会。

国家发展改革委秘书长赵辰昕，科技部副部长邵新宇，司法部副部长刘炤，自然资源部副部长庄少勤，广东省人民政府副省长王曦，深圳市人民政府市长覃伟中将于会上介绍深圳综合改革试点实施一周年主要进展成效情况。

深圳未来的发展空间不再走老路，

要走一条内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路子

深圳发展空间不足的问题是一个老问题，也是一个老难题。根据第三次国土调查，深圳市目前陆域开发强度已经达到50%。

为保障城市的生态安全、粮食安全和防止城市病，深圳开发强度要严格控制。

深圳未来的发展空间不能再走规模扩张的老路，要通过改革的方式，加大对存量资源的盘活力度，走一条内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路子。

一年来，应该说有关的改革举措取得了初步成效，归纳起来重点表现在三个方面：一是基本形成了以流量空间为增长点的城市更新发展新模式；第二，初步形成了以需求为导向的市场化配置资源新模式；第三，初步形成了以数字化时空平台为基础的空间开发保护全生命周期管理的新模式。

● 特别是对接粤港澳大湾区战略，还有深化深汕特别合作区衔接，通过区域互动和连接，为人口和经济的承载能力提供支持。

● 深圳市修订出台了深圳市地下空间开发利用管理办法。

● 光明科学城、前海综合枢纽等地区已经在推动空间的复合利用。

总体有一个结论，就是全国的城镇开发特别是土地利用逐步进入到了一个以存量为主的发展时期，所以深圳的探索特别是人口还在增加的情况下，如何利用存量来支持高质量发展，对全国有非常重要的示范意义。

进一步支持深圳深化体制机制改革，实行更加开放人才发展政策

一是打造战略科技力量。支持深圳按照“四个面向”要求，聚焦国家重大战略和深圳发展重大需求，持续发展壮大国家重点实验室、国家技术创新中心等重大创新平台。

二是实施重大科研项目。支持深圳深度参与战略性、前瞻性和基础性的重大科研布局。强化基础研究，提升原始创新能力，只有这样才能知其所以然，科技创新才能行稳致远。部市联动，继续组织实施好重点研发计划合成生物学等国家重点专项。

三是融入全球创新网络。支持深圳成为全球创新需求的发布地、全球创新成果的集结地和全球技术要素市场的重要节点，在人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市等领域加强与港澳及国际的科技合作。

四是建设高水平人才高地。深圳因创新而兴，实际也是因人才而兴。人才代表产业的未来，依靠人才才有未来的产业。将进一步支持深圳深化体制机制改革，实行更加开放的人才发展政策，和深圳共同办好一年一度的中国国际人才交流大会，集聚全球高端人才来深圳创新创业创造。

有20多项需要暂时调整或者暂时停止适用现行法律法规

司法部将加大协调力度，确保重大改革于法有据

《试点方案》是中央首次以清单批量授权方式赋予地方在重要领域和关键环节改革上更多自主权。其中有20多项需要暂时调整或者暂时停止适用的现行法律法规。

目前，司法部正在会同全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、国务院有关部门对首批授权事项清单中需要暂时调整或者暂时停止适用事项涉及的法律和行政法规进行认真研究。

下一步，司法部将加大协调力度，积极推动相关授权工作，确保重大改革于法有据。

深圳综合改革试点第二批批量授权事项研究工作，已启动

省委建立支持深圳前海合作区深化改革工作小组，结合前海诉求，已启动深圳综合改革试点第二批批量授权事项研究工作。

围绕推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设、广州、深圳“双城”联动、构建“一核（珠三角核心区）一带（沿海经济带）一区（北部生态发展区）”等重大战略，从综合改革试点中找到工作抓手、路径和方法，以创新思维破除面临的各种困难和问题，不断推动深圳各项改革朝着全省打造新发展格局战略支点的方向聚焦发力。

一周年进展成效亮点：

农用地转建设用地审批权、外国高端人才确认函审发权、企业博士后科研工作站分站设立和撤销权、占用林地省级审核权等权限陆续下放到位，赋予深圳市在重点领域和关键环节改革上更多自主权。

深圳证券交易所时隔21年恢复了主板发行功能，主板与中小板合并正式实施，形成了“主板+创业板”的市场格局，创业板注册制首批企业也顺利上市。

实施全国首部个人破产法规，我国境内第一宗个人破产案件已经裁定生效。

创业板改革并试点注册制实施以来，新上市公司208家，IPO合计融资超过1500亿元，港澳涉税、规划、医疗等专业人士获准在深圳提供服务，在港澳上市的9种药品和2种医疗器械率先在香港大学深圳医院获批使用，等等。

深圳率先在香港发行50亿元离岸人民币地方政府债券，率先建立并实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，率先在全国发布首个完整生态系统生产总值核算制度体系。

前海累计推出制度创新成果645项、在全国复制推广65项，深圳国资国企综合改革第一批试验成果被国务院国企改革领导小组办公室向全国推广。